摘要：我國(guó)的中小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的9成以上，如何利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)這些創(chuàng)新主體的創(chuàng)新成果，如何真正發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，使之成為企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)、贏得競(jìng)爭(zhēng)的重要工具和資源，是企業(yè)和相關(guān)政府部門一直在尋求解決的一項(xiàng)重要課題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化管理正是相關(guān)政府部門為廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)提出的一種解決方案。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)化管理，中小企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 

一、引言

根據(jù)《中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告（2014）》，截止2013年末，我國(guó)中小企業(yè)注冊(cè)數(shù)量已經(jīng)超過4200萬家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的9成以上，它們創(chuàng)造了中國(guó)近60%的GDP，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的半壁江山。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，而廣大的中小企業(yè)群體則是我國(guó)名副其實(shí)的技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度伴隨技術(shù)創(chuàng)新而生，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和新一輪技術(shù)革命的興起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為企業(yè)保護(hù)創(chuàng)新、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要資源和戰(zhàn)略工具，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理亦成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。

二、存在的問題

根據(jù)筆者多年來的從業(yè)觀察，目前，我國(guó)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還普遍存在著以下一些問題：

1) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)不強(qiáng)

具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，即不懂得如何通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)手段來最大化保護(hù)企業(yè)自身的創(chuàng)新成果，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們的仿冒行為束手無策；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，即使有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也不懂得如何充分利用法律或行政等手段來維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們的侵權(quán)行為視而不見；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用意識(shí)不高，即不懂得如何有效利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)帶來直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益，往往把企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)束之高閣。

2) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理架構(gòu)不合理

在我國(guó)，絕大多數(shù)的中小企業(yè)都沒有單獨(dú)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，一些企業(yè)會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能機(jī)構(gòu)設(shè)置在技術(shù)/研發(fā)、法務(wù)、行政/綜管、戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)/市場(chǎng)甚至財(cái)務(wù)/審計(jì)部門之下，有些企業(yè)則完全沒有設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能機(jī)構(gòu)。在人員設(shè)置上，大多數(shù)中小企業(yè)都沒有專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，一般由其他職能人員來兼職做知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。事實(shí)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一項(xiàng)非常專業(yè)化的工作，凡是有條件的企業(yè)均應(yīng)配置專門的管理機(jī)構(gòu)和專職的管理人員。

3) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系不完善

具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是企業(yè)沒有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作沒有方向和目標(biāo)，茫然無頭緒，或者企業(yè)制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和規(guī)劃與企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和規(guī)劃不能有效融合，甚至發(fā)生沖突和矛盾；二是企業(yè)沒有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和流程，導(dǎo)致企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作不順暢、不規(guī)范、低效率，還為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)埋下了不小的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

除了上述三大問題，很多中小企業(yè)中還存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能機(jī)構(gòu)和人員不受重視、知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)算有限、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系缺乏等諸多問題。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化管理

我國(guó)中小企業(yè)中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題紛繁復(fù)雜，如何才能有效解決上述種種問題，提高中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，最終提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力？筆者認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化管理是一種有效的解決方案。在這方面，我國(guó)的相關(guān)政府部門已經(jīng)做出了一些有益的嘗試，如在2013年2月7日頒布的我國(guó)首部企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)——《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)范》”）。

事實(shí)上，《規(guī)范》提供了一種基于過程方法的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模型，其采用的過程方法涵蓋了策劃、實(shí)施、檢查及改進(jìn)四個(gè)步驟。具體地，策劃是指在理解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理需求的基礎(chǔ)上，制定出企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方針和目標(biāo)；實(shí)施是指在企業(yè)的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)（產(chǎn)品的立項(xiàng)、研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售和售后）中獲取、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；檢查是指監(jiān)控和評(píng)審知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的效果；改進(jìn)是指根據(jù)檢查結(jié)果持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

那么，《規(guī)范》所提供的標(biāo)準(zhǔn)化管理模型為什么能解決廣大中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題呢？

上面已經(jīng)提到，《規(guī)范》提供的模型包括了策劃、實(shí)施、檢查及改進(jìn)四個(gè)步驟，而這四個(gè)步驟的核心都是圍繞著企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系有輸入和輸出，輸入的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的需求，而輸出的是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的成效。一般而言，中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提出的需求可以概括為以下四個(gè)方面：（1）開發(fā)新產(chǎn)品。研發(fā)新技術(shù)；（2）提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；（3）防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，保障投資安全；（4）提高生產(chǎn)效率，增加經(jīng)濟(jì)效益。而《規(guī)范》提供的模型，通過策劃、實(shí)施、檢查及改進(jìn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，一般均可以輸出以下四方面的成效：（1）激勵(lì)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；（2）靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位；（3）全面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展；（4）系統(tǒng)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。也就是說，《規(guī)范》首先從模型層面為廣大中小企業(yè)提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的一種通用思路。

從模型層面到操作層面，《規(guī)范》分別從職責(zé)管理、資源管理、綜合管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)生命周期管理以及產(chǎn)品生命周期管理等多個(gè)方面細(xì)化了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體要求。通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的條款約束，規(guī)范企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常管理過程中的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)和管理行為，防控企業(yè)未來可能面臨的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。這些具體的標(biāo)準(zhǔn)化條款涉及到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的方方面面，大到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方針和目標(biāo)的制定，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能架構(gòu)的設(shè)置，小到企業(yè)對(duì)研發(fā)創(chuàng)新人員的激勵(lì)制度，企業(yè)專利申請(qǐng)和維護(hù)的評(píng)估審批流程等等。企業(yè)通過貫徹《規(guī)范》，或者開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，可以系統(tǒng)地解決存在的幾乎所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)問題，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程，從整體上提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理綜合水平。

當(dāng)然，雖然該《規(guī)范》提供了一種標(biāo)準(zhǔn)化的管理模型，具有較強(qiáng)的通用性，但是企業(yè)在實(shí)施或者貫徹該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，仍應(yīng)考慮以下因素：（1）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，法律和政策要求；（2）企業(yè)的發(fā)展需求、競(jìng)爭(zhēng)策略、所屬行業(yè)特點(diǎn)；（3）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品及核心技術(shù)。尤其是后兩個(gè)企業(yè)自身因素應(yīng)該重點(diǎn)考量和評(píng)估。唯有如此，才可能制定出最符合該企業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，最適應(yīng)該企業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和規(guī)劃，最能提高該企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和流程。

四、結(jié)論

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化管理為各類企業(yè)特別是中小企業(yè)提供了一種很好的解決方案，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，企業(yè)可以建立起與其經(jīng)營(yíng)發(fā)展相協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，加強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、制度和人才隊(duì)伍的建設(shè)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全流程，最終幫助企業(yè)以最少的人力、物力和財(cái)力實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理、有效管理和高效管理。

參考文獻(xiàn)：

[1] 林漢川等. 中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告2014[R]. 北京：北京大學(xué)出版社，2014.

[2] 馬維野等. 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范[S]. 2013-02-07.

[3] 唐恒等. 中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化研究[J]. 科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2009(11)：45-48.