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兩會(huì)提案直指知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)痛點(diǎn)

2020-06-01

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想不到:兩會(huì)提案直指知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)痛點(diǎn),降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪入刑門檻和設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院關(guān)鍵要點(diǎn)都有提到!


1、趙雯:設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院
全國(guó)政協(xié)常委 九三學(xué)社中央副主席


設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,是理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判體系,統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件終審判決標(biāo)準(zhǔn)的迫切需要;是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,提升我國(guó)參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和水平,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的重要舉措。

為此建議:
整合力量,獨(dú)立設(shè)置。在不增加新的機(jī)構(gòu)和人員編制的前提下,整合最高人民法院現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的全部審判資源、人員設(shè)施,組建獨(dú)立的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。使之成為隸屬最高人民法院,獨(dú)立審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審案件的專門法院。


統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善體系。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院依法承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審責(zé)任,統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)和審理機(jī)制;依托巡回法庭、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,構(gòu)筑專門化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系;必有提綱契領(lǐng)、執(zhí)本末從、提高效能的推進(jìn)作用。

設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院巡回法庭。我國(guó)幅員遼闊、產(chǎn)業(yè)門類眾多,參照國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)設(shè)立若干個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院巡回法庭,作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的派出機(jī)構(gòu),行使相應(yīng)的司法權(quán)力,對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo),有利于提高訴訟時(shí)效,減輕國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的辦案壓力。增加地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。在現(xiàn)有3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院基礎(chǔ)上,通過(guò)整合目前地方法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭,增設(shè)若干中級(jí)法院層級(jí)的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,以便于跨區(qū)域集中管轄一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。

2、崔向群:呼吁重視“基礎(chǔ)研究”,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提振創(chuàng)新信心
全國(guó)政協(xié)委員 中國(guó)科學(xué)院院士
南京天文光學(xué)技術(shù)研究所研究員

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的根基,它雖很難在短期內(nèi)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),它決定著國(guó)家科技創(chuàng)新的深度和廣度。

為此建議:
地方政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,眼光不能僅停留于短期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)收益”上,同時(shí)也要關(guān)注由原始創(chuàng)新引發(fā)的“持續(xù)動(dòng)能”,這將是有利于中國(guó)發(fā)展的“新優(yōu)勢(shì)”。

一方面,政府部門應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)傾斜力度,并完善相關(guān)配套制度和激勵(lì)機(jī)制;另一方面科研人也要有“板凳要坐十年冷”的精神與毅力,戒驕戒躁,摒棄急于求成的心態(tài)。

以及進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為企業(yè)營(yíng)造公平、積極的營(yíng)商環(huán)境,提振企業(yè)創(chuàng)新信心。

3、藍(lán)閩波:聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升企業(yè)專利戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力
全國(guó)政協(xié)委員
華東理工大學(xué)金山科技園管理委員會(huì)主任

目前,相較于外資企業(yè),中國(guó)企業(yè)的研發(fā)模式以模仿和技術(shù)購(gòu)買為主,且企業(yè)不愿投入大量資金進(jìn)行研發(fā)。外企每年在研發(fā)的投入達(dá)到20至30%,而大部分內(nèi)資企業(yè)不到5%。

現(xiàn)階段許多高校和科研單位擁有大量的專利,但極少部分會(huì)完成專利許可或轉(zhuǎn)讓;而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),創(chuàng)新能力不足,又難以獲得好的技術(shù),需要與高校、科研單位搭建“橋梁”。

為此建議:
設(shè)立以企業(yè)為主的政府專利發(fā)展基金,在專利獲利后返還一定資金給基金,從而形成良性循環(huán),了解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足。

應(yīng)當(dāng)給予高校和科研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心充分的專利自主定價(jià)權(quán),由各單位自行監(jiān)督管理。

此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還需要大環(huán)境的支持,需要擴(kuò)大國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的規(guī)模,加快、加大對(duì)侵權(quán)案件的審判力度和強(qiáng)度,讓侵權(quán)者不敢侵權(quán)。


4、史浩飛:降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪入刑門檻 提高罰金標(biāo)準(zhǔn)
全國(guó)人大代表
中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院微納制造與系統(tǒng)集成研究中心主任

2018年全國(guó)地方法院新收侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪一審案件中,假冒注冊(cè)商標(biāo)案和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案占已審結(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的87.99%,成為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“主角”。

為此建議:
降低侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的入刑標(biāo)準(zhǔn),由原來(lái)的“非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在三萬(wàn)元以上的;假冒兩種以上注冊(cè)商標(biāo),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在三萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的;其他情節(jié)嚴(yán)重的情形”入刑標(biāo)準(zhǔn)降低為“假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品數(shù)量在1000件以上,且非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在3萬(wàn)元以上不滿15萬(wàn)元或者違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元以上不滿10萬(wàn)元”。

降低侵犯商業(yè)秘密罪定罪入刑標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》,提到侵犯商業(yè)秘密罪犯罪給商業(yè)秘密權(quán)利人造成損失數(shù)額或侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在50萬(wàn)元以上,或致使權(quán)利人破產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重后果,應(yīng)予以立案追訴。他認(rèn)為該規(guī)定立案追訴標(biāo)準(zhǔn)較高,且未明確造成損失數(shù)額的計(jì)算方式,建議降低入刑標(biāo)準(zhǔn),將立案追訴標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為對(duì)權(quán)利人企業(yè)造成損失數(shù)額在30萬(wàn)元以上,在相關(guān)司法解釋中對(duì)造成損失的計(jì)算方式予以明確。

提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的罰金標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為目前制售偽劣產(chǎn)品罪的法定自由刑明顯高于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪,有必要提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的罰金刑,以嚴(yán)厲打擊、預(yù)防侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。他建議將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的罰金刑提高至“違法所得2倍以上10倍以下,或者銷售金額50%以上2倍以下的罰金”。

5、黃建平:降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪刑事立案門檻、制定重復(fù)侵權(quán)行為從重處罰制度等方式,嚴(yán)厲懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪
全國(guó)人大代表 唯美集團(tuán)董事長(zhǎng)

從全國(guó)范圍來(lái)看,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為屢禁不止,重復(fù)侵權(quán)案件仍然呈易發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。

為此建議:
通過(guò)推行律師調(diào)查令制度、推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建立注冊(cè)人信用信息公示制度、完善市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案“黑名單”制度等手段,進(jìn)一步完善相關(guān)法律制度與政策,達(dá)到遏制重復(fù)侵權(quán)行為發(fā)生的目的,來(lái)營(yíng)造尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的良好氛圍。


今年的兩會(huì)是改革開放后首次延期的“兩會(huì)”,特殊時(shí)期的全國(guó)兩會(huì),肩負(fù)著特殊的任務(wù)。站在新的歷史起點(diǎn),如何激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的澎湃動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成為今年全國(guó)兩會(huì)代表委員們的關(guān)注焦點(diǎn)。從兩會(huì)中可以看出,無(wú)論是國(guó)家部門還是龍頭企業(yè)都把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)放在重要優(yōu)先位置。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的有力保障。一般而言,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)越多的企業(yè),其地位越高,主導(dǎo)能力越強(qiáng),亦能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、搶占先機(jī)。


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