知識產(chǎn)權(quán)作為重要的無形資產(chǎn)已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)法律制度的全球化也逐漸來臨。近年來，我國的科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，對于科技創(chuàng)新的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)界也多以專利（特別是發(fā)明、實(shí)用新型專利）申請狀況為參考依據(jù)。而一項(xiàng)申請專利具備創(chuàng)造性是授予其專利權(quán)的必要條件之一。為了提高專利保護(hù)的穩(wěn)定性、在各國盡可能的一致性以及公平性，本文通過對鄰國日本關(guān)于創(chuàng)造性、特別是對于公知常識、常用技術(shù)手段等的評價(jià)及認(rèn)定與中國的審查實(shí)踐進(jìn)行比較，探討兩國關(guān)于創(chuàng)造性評價(jià)的差異性，期望對我國的審查實(shí)踐有所啟示。 一、 審查現(xiàn)狀 在審查實(shí)踐中，經(jīng)常能夠遇到一件日本專利申請?jiān)谌毡疽呀?jīng)獲得授權(quán)，且對應(yīng)的中國專利申請?jiān)趯彶檫^程中，所引用的對比文件與日本審查員引用的對比文件完全相同，審查意見也大致相同，但在區(qū)別技術(shù)特征未被任何對比文件公開的情況下，審查員在判斷要求保護(hù)的發(fā)明對本領(lǐng)域技術(shù)人員是否顯而易見時(shí)，在沒有任何證據(jù)支持的情況下，卻認(rèn)定為該區(qū)別技術(shù)特征屬于“公知常識”、或 “常用技術(shù)手段”、或者該區(qū)別技術(shù)特征為“通過有限次的試驗(yàn)可以得到的”，進(jìn)而以本領(lǐng)域技術(shù)人員結(jié)合公知常識、或者通過有限次試驗(yàn)，獲得該發(fā)明是顯而易見的為由，而否定該發(fā)明的創(chuàng)造性。 在對比文件的基礎(chǔ)上，能否結(jié)合公知常識等或通過有限次試驗(yàn)即可獲得本發(fā)明，是一個(gè)主觀性較強(qiáng)的判斷。特別是以“公知常識”或“有限次試驗(yàn)”為由否定創(chuàng)造性時(shí)，如果沒有舉證或充分地說明理由，則很容易導(dǎo)致當(dāng)事人難以信服而引發(fā)爭議。 對于此類公知常識的證據(jù)應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定、以及哪一方負(fù)有舉證責(zé)任，筆者在實(shí)現(xiàn)過程中也存在一些困惑，現(xiàn)從以下幾方面對中日兩國的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行說明，以期能夠引發(fā)業(yè)內(nèi)人士的思考。 （一）中國關(guān)于創(chuàng)造性及其判斷標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定 　　（1）關(guān)于創(chuàng)造性的判斷標(biāo)準(zhǔn) 對于創(chuàng)造性，中國專利法第二十二條第三款規(guī)定，“創(chuàng)造性，是指與現(xiàn)有技術(shù)相比，該發(fā)明具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步，該實(shí)用新型具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步”，同時(shí)，專利法第二十二條第五款還規(guī)定“本法所稱現(xiàn)有技術(shù)，是指申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)”。 另外，對于突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)，審查指南第二部分第四章2.2節(jié)在給出了定義的同時(shí)，還對是否顯而易見進(jìn)行了原則性的描述，即 “發(fā)明有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)，是指對所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員來說，發(fā)明相對于現(xiàn)有技術(shù)是非顯而易見的。如果發(fā)明是所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上僅僅通過合乎邏輯的分析、推理或者有限的試驗(yàn)可以得到的，則該發(fā)明是顯而易見的，也就不具備突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)”。 對于發(fā)明具有顯著的進(jìn)步，是指發(fā)明與現(xiàn)有技術(shù)相比能夠產(chǎn)生有益的技術(shù)效果。例如，發(fā)明克服了現(xiàn)有技術(shù)中存在的缺點(diǎn)和不足，或者為解決某一技術(shù)問題提供了一種不同構(gòu)思的技術(shù)方案，或者代表某種新的技術(shù)發(fā)展趨勢。 此外，“公知常識”是在創(chuàng)造性的評價(jià)中常見的概念，然而由于審查員或者當(dāng)事人會基于自身的知識水平對“公知常識”進(jìn)行判斷，因此往往難以有客觀、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對此，審查指南中規(guī)定的公知常識的證據(jù)通常限于以下幾種形式：工具書、教科書和技術(shù)手冊、技術(shù)詞典。