在剛剛結束的2020中關村論壇發(fā)布會上，中關村管委會黨組副書記、主任翟立新發(fā)布了《關于強化高價值專利運營 促進科技成果轉化的若干措施》，旨在進一步發(fā)揮中關村示范區(qū)改革“試驗田”作用，加快將專利、成果資源優(yōu)勢轉化為技術優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。
中關村管委會黨組副書記、主任翟立新
中關村示范區(qū)作為全國首家也是唯一的國家知識產權制度示范園區(qū)，推進國家知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、國家專利導航產業(yè)發(fā)展實驗區(qū)等示范試點工作成效顯著，在制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)揮示范引領作用，專利及科技成果數量大幅提升。但還存在著高價值專利儲備挖掘不足、知識產權評估難、綜合服務能力強的專業(yè)機構數量少、企業(yè)承接專利運營的能力和動力不足等問題。為破解這些痛點和難點，中關村管委會在深入調研論證的基礎上，堅持結果導向、目標導向、問題導向和服務導向，研究制定了《若干措施》，旨在打通政策落地“最后一公里”，發(fā)揮高價值專利和高質量科技成果對中關村示范區(qū)及北京高質量發(fā)展的重要支撐作用。
《若干措施》從5個方面提出18項政策措施。（一）提升高價值專利挖掘、布局能力。針對高校院所和醫(yī)院高價值專利市場化價值體現(xiàn)不充分、運營比例低、潛力挖掘不足等問題，提出3條舉措，一是打造示范性高價值專利挖掘技術轉移服務平臺，推動高校院所和醫(yī)院技術轉移機構開展專利申請前評估、高價值專利培育等工作；二是發(fā)揮知識產權專業(yè)機構專利挖掘作用，篩選高校院所和醫(yī)院高價值專利，提供運營規(guī)劃、“服務入股”、孵化培育等服務；三是鼓勵開展知識產權公益服務，支持知識產權專業(yè)機構、企業(yè)、社會組織開展重點產業(yè)專利導航研究并共享成果，開發(fā)公益性知識產權數據庫。
（二）推動知識產權評估創(chuàng)新。針對知識產權價值評估缺乏統(tǒng)一標準、評估結果市場認可度不高等問題，提出2條舉措，一是創(chuàng)新科技成果評估機制，引導知識產權評估評價機構形成規(guī)范的、可操作性較強的科技成果評估方法，探索由社會組織牽頭制定高校院所科技成果評估團體標準；二是構建風險共擔的質押融資評估評價模式，推動知識產權專業(yè)機構參與風險補償。
（三）優(yōu)化高價值專利運營轉化服務。針對知識產權專業(yè)機構運營模式單一、服務能力不足、資源整合能力弱等問題，提出5條舉措，一是培育高水平運營服務機構，鼓勵機構通過買斷、許可等方式收儲高價值專利，形成專利組合進行運營；二是促進質押知識產權處置方式創(chuàng)新，引導機構通過股債聯(lián)動（債轉股）、收購許可等方式處置質押物；三是探索開發(fā)知識產權交易擔保產品，引導擔保機構為知識產權交易提供履約擔保服務，促進雙方交易互信；四是推動開展高價值專利轉化對接活動，鼓勵知識產權專業(yè)機構、社會組織開展科技成果轉化“火花”活動、高價值專利路演等活動；五是鼓勵維權服務模式創(chuàng)新，推動專業(yè)機構通過維權融資、風險代理等方式幫助企業(yè)維權。
（四）提升企業(yè)高價值專利轉化運用水平。針對企業(yè)承接專利運營動力不強、知識產權融資意識不足等問題，提出4條舉措，一是促進企業(yè)承接、轉化高校院所和醫(yī)院的專利，推動專利加快轉化；二是推動企業(yè)運營高價值專利為融資賦能，引導企業(yè)通過專利收購許可、融資租賃、專利證券化、質押融資等方式獲得融資；三是鼓勵企業(yè)開展知識產權高端運用工作，引導企業(yè)加強知識產權戰(zhàn)略制定、預警、布局等；四是提升國外專利布局能力，引導中小微企業(yè)及高校院所、醫(yī)院向國外申請發(fā)明專利，引導知識產權專業(yè)機構提供國外專利申請相關服務。
（五）加強科技成果轉化服務保障。針對科研人員積極性不高、資源難對接、人才缺乏等問題，提出4條舉措，一是推動科研人員激勵、規(guī)范引導機制改革創(chuàng)新，制定發(fā)布科研人員科技成果轉化有關事項規(guī)范指引，深化職務科技成果權屬改革、央企科研團隊激勵機制改革等；二是建立線上常態(tài)化交易服務平臺，建設“全球買、全球賣”的國際科技成果轉化和技術成果發(fā)布交易綜合服務平臺；三是加強技術轉移專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵社會組織、知識產權專業(yè)機構開展公益性知識產權人才培訓，加強技術經理人培養(yǎng)；四是發(fā)揮社會組織聯(lián)動服務作用。
下一步，中關村管委會將結合本措施，加快制定相關資金支持政策及實施細則，圍繞引導知識產權專業(yè)機構參與風險補償、提升運營能力、創(chuàng)新維權服務，促進企業(yè)開展多渠道知識產權融資、提升專利運營承接能力等方面給予資金支持；加強宣傳推廣，通過多方式多渠道加強政策宣講，讓更多的主體了解政策、掌握政策；加強跟蹤服務，對于政策落實中的新需求和新問題，適時予以協(xié)調解決并不斷完善相關政策。對于政策落實中的創(chuàng)新做法和經驗，加強典型案例推廣，發(fā)揮示范效應。（來源：中關村管委會）
