3月25日，北京市科委發(fā)布了關(guān)于啟動2020年度北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知。京科高發(fā)〔2020〕32號
各區(qū)科技、財政、稅務(wù)部門，中關(guān)村示范區(qū)各園區(qū)管理部門，各有關(guān)單位：根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，經(jīng)研究，啟動2020年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：2020年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定分四批進行，申報截止時間分別為4月30日、6月12日、8月5日和9月16日。以企業(yè)完成網(wǎng)上申報操作，并將完整申報材料報送到受理部門時間為準(zhǔn)。企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn），按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并上傳知識產(chǎn)權(quán)證書、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表等文件（電子版）。企業(yè)完成網(wǎng)上申報后，應(yīng)報送《認(rèn)定辦法》第十二條第（一）款和《工作指引》第二條第（三）款要求的書面材料。材料一式兩份，左側(cè)膠裝成冊，在右側(cè)騎縫處加蓋企業(yè)公章。新冠肺炎疫情期間，企業(yè)可先通過網(wǎng)上申報，待疫情結(jié)束后再補交。各區(qū)科技部門和中關(guān)村示范區(qū)各園區(qū)管理部門負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)申報受理工作。其中北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局負責(zé)受理亦莊新城區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報材料，范圍包括：現(xiàn)階段北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍、綜合配套服務(wù)區(qū)（舊宮鎮(zhèn)、瀛海地區(qū)、亦莊地區(qū)）、臺湖高端總部基地、光機電一體化基地、馬駒橋鎮(zhèn)區(qū)、物流基地、金橋科技產(chǎn)業(yè)基地以及長子營、青云店、采育鎮(zhèn)工業(yè)園。（一）按照《認(rèn)定辦法》第十三條、《工作指引》第五條第二款規(guī)定，在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的，將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。企業(yè)應(yīng)于5月31日前登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，報送上一年度高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報表。（二）高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》（需注意變更原因等內(nèi)容應(yīng)填寫齊全），并提供以下材料：1 名稱變更申請書（高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)打印并加蓋公章）；3 企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件；（三）企業(yè)如遺失高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)的用戶名、密碼，可登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，單擊“企業(yè)申報”進入“統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點登錄平臺”界面，選擇“密碼找回”或者“企業(yè)賬號申訴”，按要求準(zhǔn)確填寫企業(yè)相關(guān)信息，通過查收企業(yè)注冊郵箱中收到的網(wǎng)址鏈接，找回用戶名和重置密碼。如企業(yè)忘記注冊時的手機號或者郵箱，請點擊“企業(yè)賬號申訴”，按照要求填寫企業(yè)相關(guān)信息后進行用戶名和密碼的重置。
距離2020年第一批國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的時間僅剩下一個月的時間?？鞄驮蒲芯吭簬痛蠹襾磙垡晦?，企業(yè)高新認(rèn)定及資格維持中可能遇到的風(fēng)險有哪些？
核心自主知識產(chǎn)權(quán)
核查重點：
1.是否是企業(yè)進行申報前三年的1月1日起至申報日前獲得；
2.是否符合規(guī)定要求，是否具有權(quán)屬證明；
3.是否對企業(yè)的主要產(chǎn)品在技術(shù)上發(fā)揮核心作用；
快幫云提示：
企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)的取得，與研發(fā)項目緊密結(jié)合，持續(xù)取得。
企業(yè)立項、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)與主營業(yè)務(wù)密切相關(guān)，對主要產(chǎn)品/技術(shù)發(fā)揮支撐作用，立項不可以太隨意太任性。
人員，占比是否合規(guī)，人員是否符合要求
政策要求：科技人員/職工總數(shù)≥10%
檢查方法：
1、調(diào)取從事研發(fā)活動人員與單位簽訂的《勞動合同》，查看勞動合同職工約定員工從事的崗位、從事的工作內(nèi)容、薪酬等條款，查實研發(fā)人員的真實性。
2、查看企業(yè)為員工繳納社保的情況，與個稅明細申報表比對；
3、查看企業(yè)個稅明細申報表，與工資明細表比對；
4、外聘人員與派遣公司簽訂《勞務(wù)派遣合同》的，查看合同約定的人員人數(shù)、工作內(nèi)容，排槍公司提交的人員社保繳納清單、支付勞務(wù)費用的匯款記錄等信息，查實外聘人員勞務(wù)費用的真實性；
5、約談：從企業(yè)所列研發(fā)人員名單中，隨機抽取人員進行約談，包括薪酬、主要工作內(nèi)容，是否與研發(fā)相關(guān)。
快幫云提示：
1、研發(fā)人員要求在職超過183天，入研發(fā)費用人員在職天數(shù)不夠的，統(tǒng)計人數(shù)比例時需剔除。
2、仍然將研發(fā)人員做研發(fā)與科技的區(qū)分，研發(fā)加計，科技不加計，或研發(fā)人員入研發(fā)費，科技人員不入，導(dǎo)致統(tǒng)計口徑混亂、高新加計研發(fā)費數(shù)據(jù)不一致。
3、研發(fā)人員取消了學(xué)歷限制，對高學(xué)歷但專業(yè)與研發(fā)工作完全不相符的，歸入研發(fā)費用存在風(fēng)險。
企業(yè)選定研發(fā)人員應(yīng)當(dāng)從實際研發(fā)需求出發(fā)，崗位、專業(yè)必須與研發(fā)工作相關(guān)，在提交研發(fā)人員名單時對研發(fā)人員專業(yè)、學(xué)歷、所從事崗位應(yīng)當(dāng)仔細檢查。
留存“主要留存?zhèn)洳橘Y料”
根據(jù)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項管理目錄（2017年版）》要求，高新技術(shù)企業(yè)主要留存?zhèn)洳橘Y料為：
1.高新技術(shù)企業(yè)資格證書；
2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資料；
3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料；
4.年度主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的說明，高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))及對應(yīng)收入資料；
5.年度職工和科技人員情況證明材料；
6.當(dāng)年和前兩個會計年度研發(fā)費用總額及占同期銷售收入比例、研發(fā)費用管理資料以及研發(fā)費用輔助賬，研發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表。
研發(fā)費用歸集（占比是否達標(biāo)、是否設(shè)置輔助賬）
檢查重點：
1.企業(yè)是否按規(guī)定要求設(shè)置研發(fā)費用輔助核算帳目，是否按規(guī)定分項歸集并填寫《企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表》
2.研發(fā)費用占銷售收入之比是否符合要求。
快幫云提示：
1.對研發(fā)費用歸集應(yīng)當(dāng)按項目按歸集科目按歸集口徑進行，企業(yè)研發(fā)費用設(shè)置不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)盡快整改。
2.根據(jù)政策要求，以最近一年度銷售收入作為判定依據(jù)，2019年度銷售收入5000萬以內(nèi)，5%，5000萬-2億，4%，2億以上，3%。研發(fā)費用占比，是三年研發(fā)費用總額/三年銷售收入總額，
企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是，銷售收入如果在19年度出現(xiàn)大幅度下降，則可能面臨占比不符合規(guī)定的風(fēng)險，因此，研發(fā)投入的預(yù)決算制度開展尤為重要。
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品/服務(wù)收入占企業(yè)同期總收入的比例是否符合要求
檢查重點：收入是否按照規(guī)定進行歸集，是否達到規(guī)定比例
政策要求：高新收入占同期總收入的比例不低于60%
快幫云提示：
1、此處總收入，是指收入總額-不征稅收入，包括投資收益等，因此企業(yè)若2019年度取得的投資收益較高，則可能引發(fā)高新收入比例不達標(biāo)風(fēng)險。
2、結(jié)合第一部分，企業(yè)取得的高新收入，應(yīng)當(dāng)有支撐證明材料，若為高新產(chǎn)品，則一般為提供產(chǎn)品銷售合同，以及權(quán)威部門提供的檢驗檢測報告等。若為高新服務(wù)收入，若企業(yè)取得的收入非技術(shù)設(shè)計等可以全合同額歸集類型，則建議企業(yè)通過技術(shù)合同登記的方式，對合同額中的高新收入額進行第三方認(rèn)證。
企業(yè)是否連續(xù)兩年按規(guī)定填報高新年報
快幫云提示：根據(jù)高新政策規(guī)定，企業(yè)在同一資格有效期內(nèi)，連續(xù)兩年未按規(guī)定時限報送年報，將取消高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格。
其他
1、企業(yè)申請認(rèn)定時應(yīng)注冊成立一年以上
2．在申請認(rèn)定過程中是否存在嚴(yán)重弄虛作假行為
3．是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重違法行為
對于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，更多的風(fēng)險集中于高新資格的維持過程中，企業(yè)應(yīng)按照要求確保符合各項條件，包括高新認(rèn)定的申報材料，也應(yīng)規(guī)范。成功的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請對對各個環(huán)節(jié)都有著極其專業(yè)的要求，并不是抱一堆七七八八的材料遞交上去就能成功，交給快幫云，才更有把握。
