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知識產(chǎn)權保護:開放的利器

2019-08-28

加強知識產(chǎn)權保護,中國步履不停。在4月10日舉行的博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,我們的習大大發(fā)表重要主旨演講,今年我國將重新組建國家知識產(chǎn)權局,完善加大執(zhí)法力度,顯著提高違法成本,充分發(fā)揮法律威懾作用,“我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術交流合作,保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權,同時我們希望外國政府加強對中國知識產(chǎn)權的保護”。


政策、立法雙管齊下“加強知識產(chǎn)權保護是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵,對此,外資企業(yè)有要求,中國企業(yè)更有要求”,習大大指出,“我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術交流合作,保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權,同時也希望外國政府加強對中國知識產(chǎn)權的保護”。

近些年來,習大大多次公開強調知識產(chǎn)權保護的重要性。在去年7月召開的中央財經(jīng)領導小組第十六次會議上,習大大直言,產(chǎn)權保護特別是知識產(chǎn)權保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面,要加大知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治力度,讓侵權者付出沉重代價。

值得一提的是,相關部門還出臺了一系列知識產(chǎn)權強有力的保護措施。例如,2016年11月,國知局出臺《關于嚴格專利保護的若干意見》,從加大打擊專利侵權假冒力度,提升專利保護的效率和質量等方面提出33條有針對性的措施,這是我國知識產(chǎn)權主管部門圍繞嚴格知識產(chǎn)權保護出臺的首份指導性文件。

“在立法方面,中國已形成高水平、全方位的知識產(chǎn)權法律體系,商標法、專利法、著作權法、反不正當競爭法等相關法律和實施細則的保護范圍、保護力度和國際水平接軌?!眹抑R產(chǎn)權局局長申長雨表示。

中國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施帶動了專利法、商標法等一系列法律法規(guī)的完善,“越來越多的中國企業(yè)逐漸掌握了運用知識產(chǎn)權的經(jīng)驗,出現(xiàn)了很多拓展國際市場的成功案例,如華為、中興等”。

多領域創(chuàng)新“爆發(fā)”
實際上,中國知識產(chǎn)權在多領域的迅速擴張,甚至成為了別國挑起貿易爭端的“借口”。今年3月,美國貿易代表處發(fā)布了對中國有關技術轉讓、知識產(chǎn)權和創(chuàng)新相關的行為、政策和做法的“301調查”結果后,美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,宣布將有可能對從中國進口的500億美元商品加征關稅。

在業(yè)內看來,美國對中國在知識產(chǎn)權保護問題上的指責,忽略了這些年中國在知識產(chǎn)權保護方面取得的進步和成績。中國商務部相關負責人此前也公開表示,中方一直高度重視知識產(chǎn)權保護,持續(xù)完善立法,不斷加強知識產(chǎn)權行政和司法保護力度,積極開展知識產(chǎn)權國際合作和交流,取得的進步和成效有目共睹。

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數(shù)據(jù)顯示,近些年中國在各領域創(chuàng)新進入爆發(fā)期。數(shù)據(jù)顯示,2016年中國國內居民發(fā)明專利申請數(shù)占全球 38%,居世界第一,是美國的1.9倍;國際科技期刊論文數(shù)占全球比重為 21%,居世界第一。世界知識產(chǎn)權組織日前公布的數(shù)據(jù)則顯示,去年美國企業(yè)申請注冊國際專利為56624項,居世界之首,而中國企業(yè)申請數(shù)量較上年增加13.4%至48882項,超過日本升至第二位。

“這表明中國企業(yè)快速發(fā)展的勢頭,給海外的同類企業(yè)造成巨大的沖擊”,國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心研究二處處長孫全亮表示,近年來,中國在通信、高鐵等領域快速崛起,給海外同類企業(yè)造成壓力,遭遇惡性競爭在所難免。

國知局保護協(xié)調司司長曾直言,美方“301調查”報告指責中國在技術轉移、知識產(chǎn)權和創(chuàng)新方面的做法是沒有事實根據(jù)的,“知識產(chǎn)權應是世界各國之間創(chuàng)新合作的橋梁,而不能成為貿易保護主義的大棒,更不能拿來用做遏制他國發(fā)展的武器”。


專利審查時間、成本待優(yōu)化盡管打下了扎實的基礎,但中國知識產(chǎn)權保護工作依然任重道遠。中國社科院知識產(chǎn)權法學博士管育鷹就曾撰文指出,有必要修改《專利法》以確立舉證妨礙制度,大幅提高法定賠償額、明確間接侵權責任。

“我國在知識產(chǎn)權保護領域下了很大力氣,包括將商標和專利劃歸到國家知識產(chǎn)權局實施統(tǒng)一管理”,快幫云知產(chǎn)專家指出,知識產(chǎn)權案件的侵權賠償力度也逐年加強,不少法院會利用舉證規(guī)則,突破現(xiàn)行法律規(guī)定上限,對侵權人判處數(shù)百萬元乃至上千萬元的賠償金額,“此外,商標、專利的審查時間也大幅縮短”。

過去國內商標審查一度需要2-3年,目前已經(jīng)縮短到8-9個月,建議未來盡可能縮短到6個月以內,未來還有進一步下降的空間,注冊權作品登記免費的推廣范圍也需要進一步拓展。

今年全國兩會期間,針對今后一段時間國家知識產(chǎn)權局強化知識產(chǎn)權保護的工作部署,我國將引入懲罰性賠償措施,加大對各類侵權行為的懲治力度,讓侵權者付出沉重的代價;同時積極推進知識產(chǎn)權的“快保護”,就是要利用知識產(chǎn)權保護中心的建設,實現(xiàn)快速審查、快速確權、快速維權的協(xié)調聯(lián)動,提高保護的效果。


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