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人民日報:借營改增“炒房抵稅”是誤讀

2019-06-07

廠房、店鋪、辦公樓等不動產(chǎn),進(jìn)項稅可抵扣


  不久前,有關(guān)上市公司出售房產(chǎn)“保殼”的消息,頗為引人注目。

  

  “這些房產(chǎn)都是企業(yè)在多年前購置的,跟營改增關(guān)系不大。”上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建分析,營改增政策規(guī)定,企業(yè)在5月1日后新購置的生產(chǎn)經(jīng)營用房,其進(jìn)項稅額可以進(jìn)行抵扣,但出售房地產(chǎn)并不能抵稅。

  

  “營改增全面推開后,雖然不動產(chǎn)納入了增值稅抵扣范圍,但企業(yè)購買住宅也是不能抵扣的。那種認(rèn)為營改增會助推房價上漲的觀點,實際上是對政策的誤讀?!眹叶悇?wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照營改增政策規(guī)定,企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的廠房、店鋪、辦公樓等不動產(chǎn),其進(jìn)項稅可以抵扣;而企業(yè)購買的住房,屬于用于集體福利和個人消費,其進(jìn)項稅額不允許抵扣。

  

  記者從有關(guān)部門了解到,在一些房價上漲較快的城市,并沒有出現(xiàn)企業(yè)大量購進(jìn)住宅的現(xiàn)象,更沒有企業(yè)購住宅抵稅的情況。而且,不少銀行并沒有開展針對企業(yè)的住房按揭業(yè)務(wù),這意味著企業(yè)購住宅一般需要付全款,大量“炒房”也會受到資金限制。

  

  從此輪房價上漲的軌跡看,深圳、上海等城市住宅房價從年初就已經(jīng)出現(xiàn)快速上漲,商住兩用房從去年開始就已經(jīng)進(jìn)入火爆狀態(tài)。

  

  “將不動產(chǎn)納入抵扣范圍,是消費型增值稅稅制本身的要求,跟房地產(chǎn)去庫存、鼓勵房地產(chǎn)投資沒有任何關(guān)系。”稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,營改增的最終目標(biāo),是建立徹底的消費型增值稅,通過改革進(jìn)一步完善稅制,有利于企業(yè)減負(fù)降成本。5月1日全面實施營改增后,今年5—7月全國營改增已累計減稅1260億元。

  

不動產(chǎn)納入抵扣范圍,利于商業(yè)地產(chǎn)活躍

  

  營改增將不動產(chǎn)納入抵扣范圍,對住宅市場影響不大,那么對商業(yè)地產(chǎn)會有怎樣的影響?

  

  5月17日,中廣影視發(fā)布公告:決定出資6533萬元購買位于通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)外郎營村北京民企總部基地14號樓的房產(chǎn),用于公司經(jīng)營發(fā)展需要。新購置的房產(chǎn)按照11%的增值稅率抵稅,企業(yè)可以減輕稅負(fù)700多萬元。

  

  “營改增將新增不動產(chǎn)納入抵扣,企業(yè)可能會對商業(yè)地產(chǎn)重新配置,以更好地利用這一政策紅利。這在客觀上,會促使商業(yè)地產(chǎn)市場成交更加活躍?!焙ń榻B,除了新購置房產(chǎn)外,企業(yè)還可以把以前購置的生產(chǎn)經(jīng)營用房出售,再新租賃一處不動產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營。這樣,出售房產(chǎn)讓企業(yè)資金充裕,新租賃的不動產(chǎn)又能抵稅。

  

  從上市公司公開披露的情況看,今年以來,A股上市公司千萬元購置商業(yè)地產(chǎn)方案有近60宗,但同時還有70多家上市公司公告稱要出售自有的房產(chǎn)。比如,禾嘉股份近日發(fā)布公告,擬將位于四川省成都市的房屋和土地資產(chǎn),以及公司持有的中汽成配100%股權(quán),以6.27億元予以出售。這表明,營改增全面推開以來,企業(yè)對于房地產(chǎn)的配置表現(xiàn)為有買有賣,并沒有出現(xiàn)“一邊倒”的情況。

  

  “企業(yè)作為納稅人,首先考慮的是經(jīng)濟(jì)效益。對于不動產(chǎn)來講,新增不動產(chǎn)可以作為進(jìn)項稅抵扣,但如果其投資行為對生產(chǎn)經(jīng)營沒有益處的話,也不會僅僅為了抵扣去購買或者大量購買房地產(chǎn),這是企業(yè)自己的投資決策問題?!必斦扛辈块L史耀斌表示。  


專家分析,企業(yè)炒房轉(zhuǎn)賣并不“省稅”


  “營改增作為一項稅制改革,對企業(yè)新購置生產(chǎn)經(jīng)營用房減稅力度很大,但‘炒房’者并得不到什么好處。”全國政協(xié)委員、瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起解釋,雖然購買商業(yè)地產(chǎn)可以抵稅,但當(dāng)企業(yè)出售這些地產(chǎn)時,需要繳納的稅費也不少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個人銷售住宅的繳稅。

  

  盡管如此,不少企業(yè)對房地產(chǎn)投資仍表示出相當(dāng)?shù)臒崆椤?月14日,九鼎集團(tuán)旗下控股公司九鼎投資發(fā)布公告,準(zhǔn)備將募集到的15億資金全部用于房地產(chǎn)投資。在新三板的企業(yè)中,9月份宣布購買商業(yè)地產(chǎn)的還有翼捷股份、本貿(mào)科技等。相較于新三板企業(yè),保險公司投資房地產(chǎn)更是大手筆。今年7月,國華人壽保險買下上海陸家嘴SOHO世紀(jì)廣場,成交總額為32.97億元。

  

  面對企業(yè)投資商業(yè)地產(chǎn)的熱情不斷上漲,不少人擔(dān)心:商業(yè)地產(chǎn)會不會“瘋漲”?

  

  對此,張連起認(rèn)為,新三板企業(yè)融資之后,加大投資性房地產(chǎn)的配置比重,主要是因為經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下,好的項目比較難找。至于保險公司投資房地產(chǎn),則是出于資產(chǎn)安全配置的考慮,使保險資金具有長期穩(wěn)定的回報。實際上,對金融投資類公司而言,房地產(chǎn)投資基本上都是“標(biāo)配”。

  

  “受住宅價格影響,一線城市商住房價格也出現(xiàn)了快速上漲,但純粹的商業(yè)地產(chǎn)價格還是比較穩(wěn)的?!睆堖B起說,從會計師事務(wù)所了解的企業(yè)情況看,既有不少實體企業(yè)有自購辦公樓、經(jīng)營場所等不動產(chǎn)的打算,也有不少開發(fā)商在努力推銷商業(yè)地產(chǎn),市場活躍但供應(yīng)并不吃緊。


作者 | 李麗輝

來源 | 人民日報





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