到哪代辦ISO14001環(huán)境管理體系需要多少錢

　　自從20世紀90年代以來，以環(huán)境保護為主題的綠色浪潮聲勢日高，綠色經濟、綠色產業(yè)、綠色產品、綠色消費等席卷全球。綜觀21世紀的商品文化，將會從一個單純追求商品價格與生產供應的變化，逐步轉化成一種追求商品綠色形象的社會共識。據聯(lián)合國有關部門統(tǒng)計，帶有綠色標志的產品日益博得消費者青睞，77%的美國消費者表示企業(yè)環(huán)保形象會影響他們的購買意向，40%的歐洲人喜歡購買綠色產品，其中67%的荷蘭人、80%的德國人購物時考慮環(huán)境因素，人們普遍認為企業(yè)的環(huán)保形象影響產品的銷路。美國克里夫蘭市場預測公司于1993年調查表明，目前世界綠色消費總量已達2500億美元以上，美國的綠色產品已占國內生產總量的10%左右。德國等歐洲國家的綠色產品率約占5%上下。未來若干年，國際綠色貿易將以年均12%～15%的速度增長。

　　在這種情況下，發(fā)達國家很可能以ISO14000對我國出口企業(yè)實施“綠色貿易壁壘”。近來年，我國部份出口產品及其包裝，因不符合發(fā)達國家的環(huán)境法規(guī)及相應環(huán)境指標的要求，而蒙受巨大的經濟損失。1995年這種損失達2000億元左右。1994年4月1日，德國正式禁止含偶氨染料的紡織品進口，據我國商檢局調查，被德國禁止的118種含偶氮染料中，有104種正在我國使用。紡織行業(yè)一直是我國進出口的支柱產業(yè)之一，1995年中國紡織品出口貿易額占世界紡織貿易額的3%，居世界第十一位。1996年1～7月我國服裝出口下降了95%，紡織紗線出口下降了22.9%。

　　另據聯(lián)合國有關機構1997年的統(tǒng)計數字表明，中國每年大約有74億美元的商品因環(huán)保問題而在國際市場喪失競爭力，大約有23億美元的商品因缺少環(huán)保信譽或ISO14001環(huán)境管理體系證書而出口受陰。因此，承諾遵守環(huán)保法律和其他要求，即是環(huán)保時代在國際商貿領域中發(fā)展商機的必然要求。也是對外展示組織環(huán)境形象，避免失去商業(yè)機會的手段。

　　目前，我國的一部份企業(yè)推行ISO14000標準首先遇到的將是資金問題。這是因為推行ISO14000標準，企業(yè)要投入一筆資金來治理廢水、廢氣、固體廢物以及噪聲造成的環(huán)境污染，以達到國家法律法規(guī)的要求，符合客戶的規(guī)定以及符合企業(yè)自身的聲明。這其中人力物力的投入，將使資金較緊張的部分企業(yè)感到負但太重，從而會導致在國際貿易中處于不利地位。競爭力的下降，影響產品走向世界的步伐。

　　除了資金方面的難題以外，我國企業(yè)實施ISO14000標準，尚存在以下幾個較大的問題。

　　企業(yè)管理人員及基層員工的環(huán)境意識稍差，不利于環(huán)境管理體系的實施。

　　l 企業(yè)內的“行政文件”、“ISO9000文件”及“ISO14000”文件共存，給予管理上帶來困擾。

　　l 基礎設施薄弱與設備陳舊，難以保證環(huán)境因素得到有效控制。主要體現(xiàn)在生產性廢氣的無組織排放、生活和水量較小的生產廢水排放（管路系統(tǒng)較為混亂）、化學物品的泄露防護和應急設施的不足、設施、設備陳舊、跑冒滴漏嚴重及預防措施不足等。

　　l 計量設施和管理辦法不充分，物料及能源有流失現(xiàn)象較為普遍，尤其是中間產品、生產廢品、可再利用的廢棄物等。購入量或產生量、使用量、貯存量及處理量之間的較大出入，計量或統(tǒng)計管理存在漏洞。

　　l 在害廢物的存放要求、處理技術與出售條件等環(huán)節(jié)的管理不健全，可能對土壤、水體和人類造成直接的危害或二次污染，可利用的有害廢物再加工利用的技術、環(huán)境評價未引起重視。

　　l 企業(yè)在制定年度發(fā)展目標時，未考慮環(huán)境管理目標，導致環(huán)境管理目標與企業(yè)運營的其他目標相脫節(jié)，致使環(huán)境目標的執(zhí)行力度不夠。

　　l 有些企業(yè)開辦的服務性第三產業(yè)，如廢品回收、生活服務、綜合利用、運輸等，對環(huán)境造成了一定的影響，卻由于未納入認證的范圍而不承擔相應的環(huán)境責任。

　　l 下文將對環(huán)境管理體系在實施中遇到的重點和難點作出細致的論述，并附有具體的案例供參考。

　　一、 初始環(huán)境評審

　　為了確定現(xiàn)有的環(huán)境狀況，ISO14004標準第4.1.3條款提供了“初始環(huán)境評審”的方法，初始環(huán)境包括以下內容：

　　l 明確法律和法規(guī)要求；

　　l 識別其活動、產品或服務中的環(huán)境因素，以便判定那些具有或可能具有重大環(huán)境影響和責任的環(huán)境因素。

　　l 對照相關的內部準則、外部標準、法規(guī)、行為規(guī)范和一系列的原則及指南所進行的環(huán)境表現(xiàn)（行為）評價；

　　l 現(xiàn)行的環(huán)境管理慣例和程序；

　　l 標明涉及采購合同活動的現(xiàn)行方針和程序；

　　l 對以往不符合要求的事件進行調查研究，取得反饋信息；

　　l 取得競爭優(yōu)勢的機會；

　　l 相關方的觀點

　　l 組織的其他體系中有利或不利上環(huán)境表現(xiàn)（行為）的職能或活動。

　　對于上述情況，都應該考慮到全部運行狀況，包括可能的突發(fā)事件和緊急情況。

　　組織應將初始環(huán)境評審的過程和結果形成文件，并確定環(huán)境管理體系發(fā)展的時機。

　　由上可知，做好初始環(huán)境評審，掌握企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀是實施ISO14001標準的重要步驟。

　　1．初始環(huán)境評審的目的和要求

　　初期環(huán)境評審（Intial Environmental Review）是按照ISO14001的要求在建立和實施環(huán)境管理體系前，組織對整個系統(tǒng)包括全部活動、產品和服務中的環(huán)境狀況、環(huán)境因素、環(huán)境影響、環(huán)境行為、法律法規(guī)體系以及相關方有關情況等進行的全面摸底調查，對所收集的有關信息、資料進行系統(tǒng)的整理、研究、評估和提煉，寫成調查報告并提交給決策者。

　　初期環(huán)境評審旨在使組織的成員尤其是組織的決策層能夠真正明確建立和實施環(huán)境管理體系的目的；正確把握組織在整個環(huán)境中所處的準確位置；充分了解自身在環(huán)境保護方面的優(yōu)勢與不足等，使所要建立的環(huán)境管理體系和進行的環(huán)境管理工作方向明確、重點突出、行動有效。更確切地說，就是使組織及其決策部門乃至每位員工都知道在產品、活動和服務等過程中，到底哪些是對環(huán)保有益的，哪些是有害的，其原因何在？在建立環(huán)境管理體系中應該從何處著手，如何改善？同時也為此后評判重大環(huán)境因素，確定目標指標，制定環(huán)境管理方案，提供決策依據。

　　盡管ISO14001并未強制要求進行初期評審，評審機構也并未將之作為認證的必要條件，并且初期環(huán)境評審不一定能夠滿足識別和評價所有環(huán)境因素的要求，但毫無疑問，對于首次建立和實施環(huán)境管理體系的組織來說，做好初期環(huán)境評審工作十分重要。

　　初評完成后至少應做到：

　　A． 識別出企業(yè)所有的環(huán)境因素；

　　B． 掌握企業(yè)所適用的法律法規(guī)及現(xiàn)有的執(zhí)行情況；

　　C． 評價出重大環(huán)境因素，并提出管理上的要求。

　　從工作進度上可分為兩個階段，即識別因素和評價重大因素。前者需要較多人員參與，后者由專業(yè)人員與管理層人員完成。

　　2．初始環(huán)境評審的執(zhí)行

　　l 評審小組的組成

　　評審工作涉及面較廣，為全面、準確、深入，評審小組應由環(huán)境管理代表親自掛帥，協(xié)調評審與其他工作，保證評審結果的權威性。

　　評審小組由各部門人員組成，至少包括：生產、技術、動力、后勤、供應及環(huán)保等部門。對評審小組人員應有所選擇，應包括生產、設備技術人員，供銷管理人員，環(huán)境安全或相關專業(yè)人員，還應有長于統(tǒng)計、匯總等文字工作的人員。

　　l 評審前的培訓

　　培訓的主要內容為評審的目的、范圍、方法、ISO14001標準、環(huán)境因素、法規(guī)知識及評審表格或圖標的使用等。評審人員應全面掌握環(huán)境因素的內涵，以及三種時態(tài)和三個方面的專業(yè)要求。法律法規(guī)的培訓是評審前的必要環(huán)節(jié)，應用通用法規(guī)，明白哪些氣體排放是法規(guī)允許的，哪些是有害廢物等。目的是讓評審人員有全面的知識，評審過程中能自覺地查詢、追問或提出疑問，再由專業(yè)人員加以解決。

　　─ 評審的一些常用方法可包括：

　　─ 問卷調查；

　　─ 面談；

　　─ 檢查清單；

　　─ 直接檢驗和測量；

　　─ 記錄評審；

　　─ 水平對比法等；

　　在實際執(zhí)行過程中，個別中小型企業(yè)可能缺乏專業(yè)的環(huán)保知識，則可以嘗試從以下途徑獲得幫助：

　　─ 具備環(huán)保職能的政fu府職能部門，如環(huán)保局；

　　─ 圖書館或網絡信息；

　　─ 行業(yè)協(xié)會；

　　─ 消費者組織；

　　─ 業(yè)務聯(lián)系單位；

　　─ 專業(yè)咨詢機構等。

　　l 評審小組的任務分配

　　具體的評審任務分配應結合組織內部的實際情況；

　　─ 理論分析組；

　　─ 現(xiàn)場評審組；

　　─ 法律法規(guī)小組：

　　l 初始環(huán)境評審的步驟

　　初始環(huán)境評審通過一系列信息收集、調查，對組織應當前活動、產品或服務中全部已有或可能存在的環(huán)境因素、環(huán)境影響及其控制、管理現(xiàn)狀進行全面分析和系統(tǒng)評價的一項工作，圖4-1說明了初始環(huán)境評審的過程。

　　初始環(huán)境評審是一個通過信息收集、分析評價、確定組織環(huán)境狀況的過程。這一過程大體可由準備、信息收集、分析評價和總結報告四個分階段組成，每一階段又含有若干活動。

　　到哪代辦ISO14001環(huán)境管理體系需要多少錢

　　會影響到價格的因素有以下：企業(yè)（公司）總人數、認證機構有無指定、培訓要求、出證周期、公司所在地區(qū)，所以要了解企業(yè)基本情況才好報價。

　　辦理ISO認證還沒有其它額外的費用產生？

　　費用方面請注意：有兩點沒有會有破費，一是顧問過來工作時，請?zhí)峁┮粋€工作餐；二是審核員審核時，接待和接送企業(yè)負責安排。

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