新《認(rèn)定辦法》對研究開發(fā)和創(chuàng)新能力等關(guān)鍵認(rèn)定指標(biāo)和測度依據(jù)均有明確規(guī)定。大家知道，原有的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法存在一個很大的不足，就是沒有規(guī)定關(guān)鍵認(rèn)定指標(biāo)的測度依據(jù)，特別是對研究開發(fā)活動一直沒有給出評價標(biāo)準(zhǔn)和費用歸集標(biāo)準(zhǔn)，致使各地在實際操作時，缺乏統(tǒng)一可測的標(biāo)準(zhǔn)。為了解決這個問題，新辦法經(jīng)過大量調(diào)研，借鑒國際經(jīng)驗（OECD、美國、韓國），結(jié)合我國實際，確定了企業(yè)研究開發(fā)活動界定標(biāo)準(zhǔn)及費用歸集標(biāo)準(zhǔn)。同時，對科技人員、研究開發(fā)人員、自主知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力等相應(yīng)指標(biāo)也給予了明確說明。

新《認(rèn)定辦法》明確了研究開發(fā)等關(guān)鍵認(rèn)定指標(biāo)的測度依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一，避免了認(rèn)定工作的隨意性。

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