近日,廣東省工商局等16部門聯(lián)合發(fā)布了《廣東省實(shí)施全國統(tǒng)一“多證合一”改革暨外商投資企業(yè)商務(wù)備案和工商登記“一口辦理”的通告》,將從2018年6月30日起,在全省全面實(shí)施全國統(tǒng)一“多證合一”改革和外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。這對(duì)于想要注冊(cè)公司的創(chuàng)業(yè)者來說,無疑是個(gè)好消息。
6月30日起,在全面實(shí)施企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶“兩證整合”基礎(chǔ)上,將19項(xiàng)涉企(包括企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下稱“企業(yè)”)證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,實(shí)行“二十四證合一”,被整合證照不再發(fā)放(企業(yè)申請(qǐng)除外)。
其中,因國家機(jī)構(gòu)調(diào)整和系統(tǒng)整合,“二十四證合一”中海關(guān)的《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人)》和原《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案證書》整合為《海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案(含報(bào)關(guān)報(bào)檢資質(zhì))》,具體啟動(dòng)時(shí)間以海關(guān)總署通知為準(zhǔn)。
去年以來,各省全面實(shí)施“多證合一”改革,整合證照事項(xiàng)數(shù)量從“十證合一”到“五十六證合一”不等,累計(jì)整合100項(xiàng)涉企證照事項(xiàng),改革取得了明顯成效。同時(shí),全國層面仍然存在整合證照數(shù)量差異大、推進(jìn)程度不均衡、數(shù)據(jù)共享不充分、營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域跨部門應(yīng)用存在障礙等問題。為了切實(shí)解決改革推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步規(guī)范和完善“多證合一”改革,工商總局等十三部門達(dá)成一致意見,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全國統(tǒng)一“多證合一”改革的意見》(工商企注字〔2018〕31號(hào),下稱《意見》),在“五證合一”基礎(chǔ)上,將19項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,在全國層面實(shí)行“二十四證合一”。
“多證合一”改革從全面梳理整合各類涉企證照事項(xiàng)入手,通過減少證照數(shù)量,簡化辦事程序,降低辦事成本,以“減證”推動(dòng)“簡政”,從根本上推動(dòng)涉企證照事項(xiàng)的削減,以進(jìn)一步壓縮企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)前后的各類涉企證照事項(xiàng),進(jìn)一步減少制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不合理束縛,進(jìn)一步營造便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明平等競(jìng)爭(zhēng)的營商環(huán)境。
最為直接的,是開辦企業(yè)的辦事環(huán)節(jié)減少了、效率提升了。企業(yè)登記時(shí),原來需要依次到相關(guān)部門申請(qǐng)辦理“多證”,現(xiàn)在只需要一次申請(qǐng)、由工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)一個(gè)營業(yè)執(zhí)照。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)將企業(yè)登記注冊(cè)有關(guān)信息與相關(guān)部門共享,以“數(shù)據(jù)網(wǎng)上行”讓“企業(yè)少跑路”。同時(shí),改革將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化部門協(xié)同,促進(jìn)事中事后監(jiān)管,加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心內(nèi)容的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
6月30日起,申請(qǐng)人可自主選擇填報(bào)相關(guān)備案信息的方式。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳或工商登記窗口辦理工商登記的申請(qǐng)人可以登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳的“廣東省‘多證合一’備案信息申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。通過工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的全程電子化工商登記系統(tǒng)辦理工商登記的申請(qǐng)人,在系統(tǒng)中根據(jù)上述經(jīng)營范圍及提示信息選擇填報(bào)“多證合一”備案信息。
改革前,已領(lǐng)取“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶,無需重新申辦“多證合一”登記,由相關(guān)部門將登記、備案結(jié)果匯總后批量反饋給省工商局,在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。申請(qǐng)人在設(shè)立、變更登記階段未按照“多證合一”要求同步備案的事項(xiàng),或者被整合的證照事項(xiàng)信息發(fā)生變化的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到相關(guān)部門另行辦理備案或更新信息,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門在接收到相關(guān)部門的反饋后進(jìn)行證照事項(xiàng)的公示。
全國統(tǒng)一“多證合一”改革怎樣過渡銜接?據(jù)了解,自2018年1月1日起,所有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,未換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照不再有效。對(duì)已完成工商注冊(cè)的個(gè)體工商戶不強(qiáng)制換照,未取得“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶,2018年1月1日后原營業(yè)執(zhí)照繼續(xù)有效,相關(guān)涉企證照事項(xiàng)按原有方式繼續(xù)辦理。對(duì)于申請(qǐng)人在設(shè)立、變更登記階段未能按照“多證合一”要求同步備案的事項(xiàng),企業(yè)后續(xù)通過相關(guān)部門另行辦理備案的,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門在接收到相關(guān)部門的反饋后進(jìn)行證照事項(xiàng)的公示。被整合涉企證照事項(xiàng)信息發(fā)生變化的,注冊(cè)企業(yè)到原證照事項(xiàng)管理部門辦理信息更新手續(xù),各相關(guān)部門將備案信息增刪結(jié)果反饋至省工商局。
文章內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò),侵刪