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稅務(wù)籌劃企業(yè)規(guī)劃的三個(gè)境界

2019-04-13

       大家通過網(wǎng)絡(luò)或各種書籍,也看到很多稅務(wù)籌劃的介紹或所謂的案例,可惜的是,大部分方案最終都不能落地,不具有操作性。主要原因包括對(duì)稅法、稅收政策理解不準(zhǔn),沒有充分考慮到非稅成本,名為“籌劃”實(shí)為偷逃稅,缺乏有實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士及團(tuán)隊(duì),等等。合法性是稅務(wù)籌劃的一個(gè)比較重要的特征。傳統(tǒng)“稅務(wù)籌劃”,大家可以看到,快幫云(www.tcfl0s0.cn)在這里加了一個(gè)引號(hào),比如利用賬務(wù)、發(fā)票進(jìn)行的“籌劃”,將面臨高企的法律風(fēng)險(xiǎn)。其背景是,新常態(tài)下,我們的稅收增長也趨于緩慢,稅收政策和征管的執(zhí)行口徑都在收縮。從稅收立法方面來看,我們當(dāng)前正在推進(jìn)“六稅一法”,營改增以后我們營業(yè)稅就消失了,嚴(yán)格意義上說,按照目前的規(guī)定,年?duì)I業(yè)額超過五百萬都要認(rèn)定為一般納稅人,使用的發(fā)票轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀悓S冒l(fā)票,很多以前房地產(chǎn)、金融投資領(lǐng)域,利用發(fā)票進(jìn)行的傳統(tǒng)“籌劃”面臨的涉稅法律風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)陡升。

從實(shí)際征管來看,在國家強(qiáng)化依法治國,依法治稅的大背景下,國家稅務(wù)總局在強(qiáng)化規(guī)范行政執(zhí)法行為,從2017年開始,CRS的實(shí)施,境內(nèi)外反避稅達(dá)到了一個(gè)新的高潮。

 

合法開展稅務(wù)籌劃的三個(gè)路徑

 

因此,傳統(tǒng)的不太規(guī)范的“稅務(wù)籌劃”將無以為繼,合法、合規(guī)的稅務(wù)籌劃是企業(yè)理性、必然的選擇。結(jié)合我們所做的大量的案例,我認(rèn)為稅務(wù)籌劃從宏觀到微觀可以分為三個(gè)層面。一是戰(zhàn)略架構(gòu)層面,企業(yè)應(yīng)該搭建起最優(yōu)的稅務(wù)架構(gòu),比如集團(tuán)總部、總公司、母公司、控股公司的安排與籌劃;營改增下,集團(tuán)內(nèi)部業(yè)務(wù)的整合;金融投資公司股權(quán)架構(gòu)的安排,等等。二是商業(yè)模式層面,主要通過合同涉稅條款的擬定來實(shí)現(xiàn)。第三個(gè)層面,稅務(wù)管理層面,主要是積極爭取稅收優(yōu)惠政策以及成本費(fèi)用的扣除政策。


三個(gè)層面,對(duì)應(yīng)我們企業(yè)的戰(zhàn)略決策層、經(jīng)理層、業(yè)務(wù)部門,因此稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)綜合性的工作,需要不同的人參與,尤其是稅務(wù)架構(gòu)的搭建和商業(yè)模式的選擇,沒有公司中高層管理者的參與和支持,是無法實(shí)現(xiàn)的。比如促銷政策的選擇,如果沒有市場部門等其他部門的參與,稅務(wù)籌劃可能不太好做。因此,稅務(wù)籌劃是一個(gè)比較綜合的事情,需要統(tǒng)籌各方面的因素。

 

一、第一層:戰(zhàn)略架構(gòu)層面

 

“世界上只有死亡和稅收不可避免”,如果企業(yè)在設(shè)立之初以及在擴(kuò)張過程中,積極利用各國(地區(qū))法定稅負(fù)率差異、不同組織形式的稅負(fù)差異等因素,通過積極籌劃,可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)營及投資退出階段的稅負(fù)成本最優(yōu)化。事實(shí)上,許多世界跨國企業(yè)在進(jìn)行全球投資的過程中,無不是架構(gòu)先行,通過合理規(guī)劃公司全球的運(yùn)營和稅務(wù)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)的最優(yōu)化。典型的案例如蘋果公司的“雙層愛爾蘭加上荷蘭三明治架構(gòu)”,包括谷歌、亞馬遜、Facebook、惠普和微軟等逾百家美國著名跨國公司美國巨頭企業(yè)亦采用這一架構(gòu)。


在企業(yè)戰(zhàn)略架構(gòu)層面引入稅務(wù)籌劃需要企業(yè)決策層的重視和充分關(guān)注,同時(shí)需要借助于公司內(nèi)外的稅務(wù)專家的智慧,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的稅務(wù)籌劃方案。典型的籌劃領(lǐng)域包括:

1、中國企業(yè)“走出去”架構(gòu)的安排,中間控股公司、投資平臺(tái)的搭建;

2、集團(tuán)公司內(nèi)部組織架構(gòu)的安排,供應(yīng)鏈稅務(wù)籌劃與管理;

3、集團(tuán)總公司注冊地的選擇和籌劃;

4、總分公司模式還是母子公司模式的安排;

5、控股公司注冊地的選擇與投資退出稅負(fù)的籌劃;等等。

 

二、第二層:商業(yè)模式層面

 

企業(yè)在運(yùn)營投資中,不斷通過生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)活動(dòng)、并購重組實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利和價(jià)值最大化,而各種交易會(huì)產(chǎn)生包括企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅等在內(nèi)的各種稅負(fù)成本,企業(yè)可以通過積極的稅務(wù)籌劃,通過規(guī)劃交易以及商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)合法、合理稅負(fù)的降低。商業(yè)模式層面的稅務(wù)籌劃常見的領(lǐng)域包括:

1、企業(yè)融資過程中,采取股權(quán)融資還是債權(quán)融資;

2、并購重組中,選擇股權(quán)收購還是資產(chǎn)收購;

3、資產(chǎn)剝離中,是資產(chǎn)銷售還是采取分立的方式;

4、營改增背景下,是購買服務(wù)還是內(nèi)部組建職能公司;

5、重大交易中涉稅條款的擬定與商業(yè)目的的實(shí)現(xiàn);等等。

 

三、第三層:稅務(wù)管理層面

 

企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)管理不僅僅是為了滿足國家行政管理部門的要求,按照規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào),更主要的是通過規(guī)范稅務(wù)管理,協(xié)調(diào)科研、生產(chǎn)、銷售等部門,發(fā)現(xiàn)并積極享受國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)通過規(guī)范化的稅務(wù)管理,控制潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1、行業(yè)性稅收優(yōu)惠申請,比如高新技術(shù)企業(yè)資格申請、雙軟企業(yè)資格申請、創(chuàng)投企業(yè)資格認(rèn)定,等等;

2、行業(yè)性稅收優(yōu)惠申請,比如西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠、國家及各地區(qū)出臺(tái)的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策,等等;

3、資產(chǎn)損失扣除管理,按照要求進(jìn)行專項(xiàng)申報(bào)或一般申報(bào),積極準(zhǔn)備備案和備查材料,等等;

4、增值稅專用發(fā)票的管理,按照規(guī)定及時(shí)獲取進(jìn)行發(fā)票,并在規(guī)定的期間進(jìn)行抵扣;

5、納稅申報(bào)管理,按照稅法規(guī)定積極申報(bào)繳納稅款,積極按照規(guī)定享受各項(xiàng)退稅優(yōu)惠,等等。

總結(jié):

當(dāng)前,隨著我國稅收立法和稅務(wù)管理的逐步法治化和規(guī)范化,企業(yè)的稅務(wù)籌劃也需要逐步走向規(guī)范化,否則,潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將成為企業(yè)未來投資、上市的“定時(shí)炸彈”,晉昇會(huì)計(jì)師在為企業(yè)服務(wù)中,遇到太多類似的案例。因此,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃需要首先了解并熟練運(yùn)用稅法政策,通過在前述三個(gè)層面積極規(guī)劃,有效實(shí)現(xiàn)稅負(fù)的合法、合理降低。


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