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據(jù)快幫云(www.tcfl0s0.cn)了解,在建筑行業(yè)中,借用具有法定資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)名義對(duì)外承攬工程已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的普遍存在,不僅規(guī)避了行政主管部門對(duì)建筑施工企業(yè)資質(zhì)條件的管理,還嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的正常秩序。
首先掛靠(借用資質(zhì))的實(shí)質(zhì)就是弄虛作假、以次充好,承包的工程在質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面難以實(shí)施有效的控制。掛靠人及其組成的掛靠群體往往技術(shù)裝備水平、施工經(jīng)驗(yàn)和組織能力難以滿足工程的需要,施工條件簡(jiǎn)陋,管理水平落后,大量違規(guī)施工。這給工程質(zhì)量和施工安全帶來了諸多隱患。
其次,由于掛靠人用的是被掛靠人的名義,在施工組織管理的全過程中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)往來的民事行為往往都是以被掛靠人的名義實(shí)施的,一旦發(fā)生糾紛或?qū)ν鈧鶆?wù)不能清償?shù)?,因涉嫌及主體眾多、法律關(guān)系復(fù)雜,若處理不好,極有可能因此影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
此外,掛靠人為爭(zhēng)取建設(shè)單位和被掛靠單位的信任,最大限度的獲取非法利益,可能會(huì)不擇手段的拉攏、腐蝕相關(guān)部門或人員,使非法的掛靠行為能披上合法的外衣,從而滋生各種腐敗現(xiàn)象。
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