李克強總理在第二十次中國歐盟領導人會晤后會見記者時，明確表態(tài) “對于侵犯知識產(chǎn)權的行為，中國當局將加大懲罰力度，加倍懲罰，對惡意侵犯知識產(chǎn)權的，罰到他傾家蕩產(chǎn)?！?、“沒有知識產(chǎn)權保護，中國企業(yè)自身也發(fā)展不起來，那么我們就是害了自己”。以往我國領導人雖然會強調知識產(chǎn)權保護，但從未像今年這樣頻繁這樣堅決，幾乎在每個涉外公開場合的講話中都會提及。尤其重要的是，領導人一再強調這是中國自身發(fā)展的需要，不僅是保護外國權利人的需要。

除了領導人的表態(tài)，今年上半年黨中央、國務院陸續(xù)出臺了多項加強知識產(chǎn)權保護的措施，最重要的舉措包括重組國家知識產(chǎn)權局，加強知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新，實現(xiàn)知識產(chǎn)權治理體系和能力的現(xiàn)代化。

這一連串動作說明什么？說明了“嚴格保護知識產(chǎn)權”這事迫在眉睫。壓力來自哪？來自四面八方，國內、國外統(tǒng)統(tǒng)都有，國外特別大。

內急——知識產(chǎn)權嚴保護是國內優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)的迫切需求

今年是國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施十周年。十年來，知識產(chǎn)權領域取得了舉世矚目的成績。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的2018年全球創(chuàng)新指數(shù)，中國位居全球第17位。2017年中國全年研發(fā)（R&D）經(jīng)費支出17500億元，比上年增長11.6%，與國內生產(chǎn)總值之比為2.12%。2017年我國專利申請量為375萬件，商標注冊申請量為574.8萬件，著作權登記總量達274.7652萬件。

早期在知識產(chǎn)權領域，還可以說我們是光腳的不怕穿鞋的，但現(xiàn)在一大批科技創(chuàng)新企業(yè)異軍突起，專利密集型產(chǎn)業(yè)2015年增加值占GDP比重提升至12.4%，我國版權產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占全國GDP的7.3%。我們優(yōu)秀的企業(yè)也穿上了“知識產(chǎn)權”的皮鞋，對打擊侵權行為的需求也必然日益強烈。從2017年整個知識產(chǎn)權申請注冊情況推算，知識產(chǎn)權確權所需官費和服務費總規(guī)模至少為400億元。

17500億和400億這些數(shù)字說明什么？說明企業(yè)在研發(fā)和知識產(chǎn)權方面真金白銀的投入。

企業(yè)不是做慈善，投入必須有產(chǎn)出或者回報。企業(yè)舍得在研發(fā)和IP花錢，為的是贏得市場，達到“人無我有，人有我優(yōu)”傲視群雄的境界，通過知識產(chǎn)權合法“壟斷”市場。但實現(xiàn)這些首要前提是知識產(chǎn)權嚴保護的宏觀大環(huán)境，既要讓創(chuàng)新者得到合理回報，又必須使惡意侵權者為自己的侵權行為付出慘痛代價。保護知識產(chǎn)權就是保護中國企業(yè)自身的創(chuàng)新發(fā)展，沒有知識產(chǎn)權保護，中國企業(yè)自身的創(chuàng)新研發(fā)也做不起來，只會“害了我們自己”。

外需——國外先進技術與中國市場的博弈

多年以來，外企一直抱怨他們在華經(jīng)商的潛規(guī)則是必須通過轉讓技術來換取市場準入。而在美國3月份發(fā)布的針對中國技術轉讓、知識產(chǎn)權和創(chuàng)新政策措施的301調查結果，幾乎通篇都在控訴這個潛規(guī)則對美國的傷害。隨后開始的中美貿易摩擦不斷升級，美國特朗普政府根據(jù)301調查結果，對中國的技術轉讓制度、歧視性許可限制、對外投資限制、知識產(chǎn)權保護等全面施壓。我國領導人這半年來頻頻宣布改革開放舉措，宣布“中國致力于為外商投資創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，對中外企業(yè)采取一視同仁的態(tài)度，堅決制止、也不允許強迫轉讓知識產(chǎn)權的行為。”

那么中國市場對于國外的權利人來說有沒有誘惑力？有！特斯拉在我國取消新能源汽車整車制造領域外資股比限制后，愉快地落戶上海，成為第一家外商獨資汽車廠，而且年生產(chǎn)規(guī)模還是照著50萬輛純電動整車做的規(guī)劃。那么按照以前的操作方式，特斯拉只能建立合資企業(yè)，這就難以排除中國合資方在合資企業(yè)運營中獲得特斯拉的有關技術及其知識產(chǎn)權。上海市地方官員在被問到“特斯拉技術會否轉讓給上海企業(yè)”的問題時，都明確表示技術轉讓是企業(yè)和企業(yè)之間的協(xié)議規(guī)定。由此也看出來，我國政府自上而下基本達成強化知識產(chǎn)權保護的共識，讓國外權利人可以確信自己的技術和權利會依法得到保護。

此外，也是非常重要的一點，比起國外企業(yè)對中國市場的垂涎，我國企業(yè)對國外先進技術的需求十分迫切。美國總統(tǒng)特朗普對中興的禁售令，讓我們清醒地意識到中美之間技術水平的真實差距。工業(yè)和信息化部辛國斌副部長日前的講話中清楚地說明了我國產(chǎn)業(yè)技術的實際水平，“中國制造業(yè)創(chuàng)新力不強，核心技術短缺的局面尚未根本改變?！?nbsp;工信部對全國30多家大型企業(yè)130多種關鍵基礎材料調研結果顯示，32%的關鍵材料在中國仍為空白，52%依賴進口。絕大多數(shù)計算機和服務器通用處理器95%的高端專用芯片，70%以上智能終端處理器以及絕大多數(shù)存儲芯片依賴進口。在裝備制造領域，高檔數(shù)控機床、高檔裝備儀器、運載火箭、大飛機、航空發(fā)動機、汽車等關鍵件精加工生產(chǎn)線上逾95%制造及檢測設備依賴進口。

辛部長道出的實情，給那些妄想閉關鎖國的民粹主義者們一記實錘，我國的經(jīng)濟發(fā)展離不開國外的先進技術。師夷長技以制夷，全球化的今天，不保護知識產(chǎn)權，中國連師夷長技的機會都會喪失掉，談何“制夷”。